简朴房明年立法 60%劏房户有望上楼

黄伟纶、何永贤等昨日出席施政报告记者会。（香港文汇报记者郭木又摄）

新一份施政报告提出制订“简朴房”出租制度，最快4年后逐步取缔不达标的劏房，料逾3万个现有劏房单位需改装始能达标，受影响住户的安置问题始终是公众关注的焦点。香港特区行政长官李家超昨日在电台节目上强调，目前的公屋建屋量已逐渐克服头轻尾重的问题，会针对特别个案处理，不希望有人因新制度而无家可归。特区政府财政司副司长黄伟纶昨日在记者会上强调以数据说话，现有的11万劏房户中，届时60%有资格上楼，并遇上未来5年是公屋供应丰收期，有信心可安置他们。政府初步计划明年内完成立法，第四季起登记。之后有两年宽限期供业主改装，若之后仍违规经营，政府考虑罚则至少判囚两年。

李家超表示，目前居于住宅楼宇劏房的11万户中，至少40%有资格申请公屋，另约20%将来居港满7年亦合资格申请，相信在“简朴房”出租制度的立法及执行过程中，已有不少新落成公屋单位容纳现有合资格上楼的劏房居民，而政府会针对特别个案处理。

对有人担心届时“简朴房”租金或被推高，李家超认为当环境转变，供求平衡后，租金会相应反映现实，而目前已有合约保障租户，要待新市场健康建立后，再讨论及考虑是否需要订立起始租金。

记者会介绍“简朴房”最低标准

特区政府房屋局局长何永贤在施政报告与房屋相关范畴的记者会上，详细介绍特区政府建议的“简朴房”最低标准。除了楼面面积不可少于8平方米外，楼底高度由楼面量度至横梁底部不可少于2米，由楼面量度至天花则不可少于2.3米。

“简朴房”的起居室须至少设有一扇窗户，并要设抽气扇等机械通风设施，厕所亦必定要有机械通风设施。“简朴房”除了要有独立厕所外，如需明火煮食则须设有独立围封的厨房，亦必须安装由水务署、电力公司认可的独立水表和电表，消防及结构安全亦有一定要求（见表）。

同场的黄伟纶被问到社会关注有劏房户或因其居所不合标准而无家可归时，他强调，特区政府已觅得足够土地可提供公营房屋单位满足长远的需求，加上3万个简约公屋及2.1万个过渡性房屋单位，填补公营房屋短期供应的缺口，“未来5年是（公屋供应）丰收期，每年有逾3万个单位。我们亦因此更有底气，逐步处理劣质劏房的问题。”

他相信随着未来更多人入住公屋，劏房需求愈来愈少，不合规的劏房单位亦可透过改动而达标，加上有新“简朴房”业主入场，供应量不致大幅减少下，可解决相关问题。

根据特区政府估算，现有11万个劏房单位中，约三分一未符政府建议的“简朴房”最低标准，即约3.7万个单位不达标。届时约有40%劏房户因不符入息审查或本身并无享有居港权而无资格申请公屋，推算约有2.2万户合资格申请公屋的劏房户受新制影响。

特区政府期望最快于2026年第四季至2027年第二季结束现有劏房的登记期，再加上每个单位完成登记后的12至24个月宽限期，即业主最迟可延至2028年中甚至更后时间才完成有需要的改装。

每年推出3万伙公营房屋

按政府目标，约3万个简约公屋单位将于2027/28年度或之前全数落成，另有约2.1万个过渡性房屋单位。公营房屋方面，房委会上月公布的最新估算，2024/25年度连同资助出售单位共有3.2万个，之后5年合共有逾15.8万个单位供应，相信到2028年大批现有劏房户已成功上楼，即使未来仍有市民成为新劏房户，预期届时劏房的需求已大幅降低。

黄伟纶亦强调，政府会配合公营房屋及“简朴房”的供应，有序推进就违法出租不合标准单位的执法行动，绝不会操之过急。

公屋富户租金研调高

新一份施政报告提出的收紧富户政策及进一步打击滥用公屋措施，广受社会好评。特区政府房屋局局长何永贤昨日在记者会上强调，公屋政策原意是帮助低下阶层的市民，如现时4人家庭月入不超过约15万元，即使要缴交双倍租金，也只是四五千元，相对私人市场明显偏低，“其实家庭月入15万元，绝对供得起楼，既然有能力就鼓励他上进‘上楼’。”

被问及富户须缴交的额外租金要调高至多少，以及须迁离公屋的入息限额下调至什么程度，她表示会研究数据后再作建议。

举报滥用命中率高

施政报告又提出，房屋委员会将于明年1月推出“善用公屋资源奖励计划”，为提供确切情报举报滥用公屋人士提供奖赏。房屋局常任秘书长罗淑佩昨日在同一记者会上承认，个别的滥用公屋个案不易侦查，有人举报可掌握更多线索，命中率会较高。

对外界关注新措施会否造成“笃灰”的风气，破坏邻里关系，罗淑佩强调，特区政府十分关注邻里关系，因此奖励金额并不多，只参考“好市民奖”提供3,000元奖金。为预防“滥举报”，举报者必须属实名，并须按要求提供相关资料，且要在成功发出收楼通知书后始获发奖金。

被问及若同时有多于一名住户作出举报，奖金会如何处理时，她表示，房屋署会成立由首长级主持的会议审视有关个案，若有多于一人同时提供有用线索，将由委员会决定如何分配奖金。