屠海鸣：美国制裁动摇不了香港维护国家安全的决心

文｜屠海鸣

美国国务院于当地时间3月31日发布所谓“香港政策法报告”，并宣布对6名中国中央政府驻港机构和香港特区政府官员实施制裁。

美国这一恶劣行径粗暴践踏国际法和国际关系基本准则，干涉中国内政和香港事务，侵犯香港法治和司法独立，再次暴露其霸权霸道的蛮横无耻，让世人更加认清其黔驴技穷的歇斯底里，令人不齿、令人厌恶！

昨日，香港特区政府第一时间发布新闻公报表示，特区官员对美国所谓“制裁”嗤之以鼻，会继续坚定不移维护国家安全。特区政府全力保障各人员的合法权益。

昨日，国务院港澳事务办公室、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、驻港国家安全公署纷纷发表声明，严厉谴责这一野蛮行径。外交部发言人在主持例行记者会上表示，中方强烈不满、坚决反对，予以强烈谴责。对于美方的错误行径，中方将予以坚决反制。

国务院港澳办的声明尤其振聋发聩，一针见血。发言人表示：“美国如此这般翻来覆去的丑陋表演注定是枉费心机、徒劳无功，所谓报告和制裁不过是再多一声蝇鸣、再多一张废纸！”

诚如港澳办发言人所说，在时代前进的滚滚洪流中，“一声蝇鸣”将成哀鸣，“一张废纸”沦为笑柄！所谓“制裁”的小小伎俩，阻挡不了“一国两制”行稳致远的脚步，动摇不了香港维护国家安全的决心，影响不了中华民族伟大复兴的历史大势！

庇护逃犯，法治精神何在

美国制裁的理由是：他们利用香港国安法对身处海外的19名支持民主人士进行恐吓、噤声及骚扰行动。

所谓“民主人士”，正是特区政府通缉的逃犯，这些人在2019年的“修例风波”期间，煽动和参与暴力犯罪活动，手上沾满了无辜民众的血；之后，这些人以各种方式逃往海外，继续煽动分裂国家，乞求有关国家制裁香港，在香港国安法和香港国安条例生效后，依然没有收手。他们在当地组织参与的危害国家安全的活动，或在网上发布的“港独”言论，并非“行使发表的自由”，而是一次又一次触犯了法律红线。

特区政府依法追究涉嫌干犯危害国家安全罪行并潜逃海外的嫌犯，是法律规范，是职责所在。根据《基本法》第六十三条之规定，特区政府律政司主管刑事检控工作，所有检控决定基于所有可接纳的证据和适用的法律进行客观分析后作出。根据香港《维护国家安全条例》第89条的规定，特区政府保安局局长有权对潜逃者采取相关措施。香港特区执法部门一直根据证据、严格依照法律，按有关的人或单位的行为而采取执法行动，与其政治立场、背景或职业无关。

美国号称是一个法治国家，涉及国家安全的法律多达20多部，但世人看到，这个国家的政客早已把法律变成了玩具。在他们看来，美国的法律才是法律，别国、别地区的法律不是法律；对自己有利的法律是法律，对自己不利的法律不是法律；与自己价值观一致的法律才是法律，与自己价值观不一致的法律就不是法律；美国可以有“司法独立”，别国、别地区不能有“司法独立”。甚至，连二战后在美国主导下建立起的现行国际法和国际准则，他们也肆意践踏。

美国庇护逃犯，公然充当“港独”分子的“黑保护伞”，再次暴露出其虚伪性已深入骨髓！所谓“法治国家”，其实是“罪犯天堂”！

再玩“双标”，流氓本性毕露

美国国务院炮制的“香港政策法报告”，再次玩“双标”，令人愤慨！

世人犹记得“斯诺登事件”，前美国中情局职员斯诺登因涉嫌“危害国家安全罪”，被美国警方全球追捕；世人更记得，发生在2021年1月的美国“国会山骚乱事件”，造成包括警察在内的6人死亡，示威者被定性为暴徒。

维护国家安全是主权国家的神圣权利。美国对危害国家安全的行为毫不手软，但对别国发生的危害国家安全行为则根据需要而定性。美国对“港独”分子的庇护，对香港特区官员的制裁，是在“国家安全”这个概念上采用双重标准。

其实，美国玩“双标”不局限于国家安全领域，在许多领域都使用这种流氓手段。

在人权与民主方面，美国对中国的涉疆、涉港问题炒作“侵犯人权”，但无视本国系统性种族歧视（如弗洛伊德事件）、枪支暴力、移民拘留中心虐待等问题。

在经济与科技方面，美国以国家安全为由制裁华为、TikTok等中国企业，却默许本国科技公司（如谷歌、Meta）在全球收集用户数据。　　

在贸易方面，美国以“不公平补贴”起诉中国光伏产业，却为本国芯片企业提供巨额补贴（如《芯片与科学法案》）。世界贸易组织（WTO）裁决美国对华关税违反规则，但美国拒不执行裁决。

在反恐方面，美国以“反恐”为由发动伊拉克、阿富汗战争，导致数十万平民死亡，但拒绝承担战争责任。2020年，美国暗杀伊朗将领苏莱曼尼，被联合国特别报告员认定为“违反国际法”，但美国却声称这是“自卫行为”。

在网络安全方面，美国长期指责中国、俄罗斯实施“网络攻击”，但“棱镜门”事件揭露美国国安局（NSA）对全球实施大规模监听，包括盟友领导人（如德国前总理默克尔）。微软等美企以“数据安全”为由配合美国政府审查他国数据，却反对其他国家的数据本地化要求。

以上仅是美国“双标”的冰山一角，美国处理国际事务中采取双重标准的事例比比皆是，随时都是一副“我是流氓我怕谁”的做派，横行霸道，不可一世。岂不知，这已严重损害了美国的国家形象和公信力，恰是王朝衰落的征兆！

黔驴技穷，终将沦为笑柄

美国制裁中国中央政府驻港机构和香港特区政府官员，他们不会想到，这种拙劣的手法已用过多次，早已不管用。

事实证明，制裁不仅达不到其想要的效果，反而会令香港社会对美国的流氓本性认识得更清晰，齐心协力谋发展的合力更强大，维护国家安全的决心更坚定。因为，国安法实施5年来，香港社会早已看清了以下事实：

其一，香港国安法和香港国安条例打击的是“极少数”，保护的是“大多数”。特区政府保安局局长邓炳强3月21日在接受媒体采访时表示，香港国安法2020年7月1日生效到2025年3月1日，在所有相关法律下，涉嫌从事危害国家安全的行为和活动的案件中，共320人被拘捕，186人及5家公司被检控。161人及1家公司已被定罪。这些数字足以说明打击的是“极少数”，换来的是千家万户的和谐安宁。

其二，维护国安与发展繁荣并不矛盾。美西方炒作国安法令香港人人自危、经济一蹶不振。事实是，香港再次获评全球最自由经济体，国际金融中心排名重回全球第三，世界竞争力上升两位排名第五，人才竞争力上升七位重回前十。据特区政府投资推广署的统计数据显示，2024年，香港初创企业的数量达到4694家，较上一年增长10％，显示出创新创造的勃勃生机。

其三，“一国”的基础越坚固，“两制”的空间越广阔。在中央的坚定支持下，香港把“爱国者治港”落到了实处，摆脱了政治势力掣肘，香港特区政府腾出精力，把有为政府同高效市场结合起来，全神贯注拚经济、谋发展、惠民生、创未来。香港不再“坐困愁城”，发展的舞台延伸到整个粤港澳大湾区；香港不再“一招鲜，吃遍天”，着手布局以人工智能、低空经济为代表的新兴产业；香港不再犹豫徬徨，而是积极作为，“超级联系人”和“超级增值人”的角色更加清晰。

痛感到“乱”的危害，体会到“治”的好处，认准了“兴”的路径，增强了“和”的动力，香港社会的凝聚力越来越强。美国再次祭出“制裁”的伎俩，已经黔驴技穷，必将令人弃如敝屣，不屑一顾，不值一提！

今年全国两会期间，十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙在北京看望港澳地区全国政协委员时，希望香港始终坚守国家安全底线，在大是大非面前绝不含糊；希望包括港区全国政协委员在内的爱国爱港力量要支持特区政府依法施政，维护安定和谐的局面。

时下，面对美国打压，香港社会展现出不畏强暴、不惧打压的气势，体现出维护国家安全的坚定决心，这正是推进“一国两制”行稳致远的正能量。

“他强任他强，清风拂山岗；他横任他横，明月照大江。”有习主席领航掌舵，有中央坚定支持，有14亿中国人同仇敌忾，有740万香港同胞团结一心，“制裁”只不过是废纸一张，必将被扔到历史的垃圾堆！

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）